局属各单位、各镇(街)综合行政执法中队：

　　经分局党组同意，现将《2021年“五一”市容秩序服务保障工作方案》和《2021年“五一”假期应急保障工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

　　附件：1、《2021年“五一”市容秩序服务保障工作方案》

　　     2、《2021年“五一”假期应急保障工作方案》

　　海口市综合行政执法局秀英分局

　　2021年4月18日

   

　　            

　　海口市综合行政执法局秀英分局

　　2021年“五一”市容秩序服务保障工作方案

　　“五一”国际劳动节在即，为了让游客和市民度过一个安全文明、整洁有序、欢乐祥和的节日，全力做好我区2021 年“五一”国际劳动节市容秩序服务保障工作，根据区委区政府工作部署，展现我区文明卫生面貌，结合我局实际情况，特制订本服务保障方案。

　　一、指导思想

　　按照“统一组织、属地管理、部门联动”的工作原则，创建干净卫生、整洁有序、优美文明的城乡环境，展示秀英新面貌、新形象，创造良好的城区市容环境秩序，为国际自由贸易港建设服务。全面实行“领导带班、上下联动、各司其职”的工作机制，全力做好“五一”国际劳动节期间服务保障工作。

　　二、服务保障时间

　　2021年5月1日——2021年5月5日

　　三、组织机构

　　组  长：林  琪（市综合行政执法局秀英分局局长）

　　副组长：牛思滨（市综合行政执法局秀英分局副局长、市容秩序行政执法大队临时负责人）

　　     张继恩（市综合行政执法局秀英分局副局长、住建规划行政执法大队临时负责人）

　　     黄焕英（市综合行政执法局秀英分局副局长）

　　     蔡俊峰（巡查机动行政执法大队临时负责人）

　　     成  员：李瑞壮（东山镇综合行政执法中队指导员）

　　     王  勇（永兴镇综合行政执法中队指导员）

　　     周  勇（石山镇综合行政执法中队指导员）

　　     郭永波（西秀镇综合行政执法中队副中队长）

　　     童良图（长流镇综合行政执法中队指导员）

　　     陈奕仲（海秀镇综合行政执法中队指导员）

　　     黎  雄（海秀街道办事处综合行政执法中队指导员）

　　     王平志（秀英街道办事处综合行政执法中队指导员）

　　领导小组下设办公室，办公室主任由牛思滨副局长兼任。负责我区“五一”服务保障工作的日常工作指导和管理，以及对上对下的信息沟通。

　　四、工作范围及内容

　　（一）工作范围：

　　1、全区范围内的城市秩序、环境卫生工作。

　　2、重点镇（街）：秀英办、海秀办、长流镇、西秀镇、石山镇、东山镇。

　　3、重点路段：秀华路、秀英大道、海港路、滨海大道西沿线等主要通道沿线及其可视范围。

　　4、重点单位：汽车西站、火车站、秀英港码头、南港码头，海南医院秀英留医部，绕城高速、海榆中线和老海榆西线各加油站等窗口单位，火山口景区、假日海滩景区、海南热带野生动植物园、长影环球100 奇幻乐园等重点景区景点。

　　（二）工作内容：

　　负责做好辖区内的市容环境卫生秩序保障工作。

　　1、对高空悬挂物及广告牌、乱发放（张贴）小广告等进行排查。

　　2、加强全区范围内的门前三包、占道经营、共享单车等管控，重点加强各大景点景区及公园等周边的巡逻防控。

　　3、加强对西海岸沿线等活动观赏区市容环境秩序执法工作，杜绝在观看区域、应急疏散通道、海滩摆放桌椅等设施设备开展经营活动以及贩卖等现象。

　　五、工作要求

　　（一）高度重视，加强领导。充分认识“五一”假日安全服务保障工作的重要性，“一把手”亲自动员部署，层层抓好落实。成立的工作小组要切实加强领导，精心组织，确保完成保障任务。

　　（二）加强沟通，协调推进。各中队要加强沟通，加强协调，相互支持，相互配合，做到分工不分责任，形成工作合力，共同推进保障工作的顺利开展。

　　（三）切实做好应急处置。一是设置值班人员，保持通讯畅通；二是现场发现问题，能够当场整改的当场整改，不能当场整改的，以下达《限期整改通知书》的形式，协调各相关部门进行联合保障。

　　（四）信息畅通。节假日期间值班人员要保持手机24 小时畅通，全系统人员要保障百分之百的人员、精力、时间投入到保障工作中，解决具体问题。

　　（五）加强沟通协调，及时报送信息。各镇（街）中队5月5日下午16：00 前将本单位“五一”服务保障工作总结报送市容秩序行政执法大队。

　　 

　　

　　海口市综合行政执法局秀英分局

　　2021年“五一”假期应急保障工作方案

　　2021年“五一”国际劳动节即将来临，为了让游客和市民度过一个安全文明、整洁有序、欢乐祥和的节日，全力做好我区2021年“五一”国际劳动节的服务保障工作，提高应对突发事件的处置能力，最大限度地预防和减少事件的发生，结合本区实际，特制定此应急工作方案。

　　一、工作原则

　　按照《2021年“五一”假期应急保障工作方案》的任务分工，落实各自岗位的职责和责任，做到任务到人、责任上肩；按照要求，建立突发事件快速反应处置机制，在最短时间对市容和环境卫生突发事件进行有效和彻底的排除。

　　二、组织机构

　　组  长：林  琪（市综合行政执法局秀英分局局长）

　　副组长：牛思滨（市综合行政执法局秀英分局副局长、市容秩序行政执法大队临时负责人）

　　     张继恩（市综合行政执法局秀英分局副局长、住建规划行政执法大队临时负责人）

　　     黄焕英（市综合行政执法局秀英分局副局长）

　　     蔡俊峰（巡查机动行政执法大队临时负责人）

　　成  员：李瑞壮（东山镇综合行政执法中队指导员）

　　     王  勇（永兴镇综合行政执法中队指导员）

　　     周  勇（石山镇综合行政执法中队指导员）

　　     郭永波（西秀镇综合行政执法中队副中队长）

　　     童良图（长流镇综合行政执法中队指导员）

　　     陈奕仲（海秀镇综合行政执法中队指导员）

　　     黎  雄（海秀街道办事处综合行政执法中队指导员）

　　     王平志（秀英街道办事处综合行政执法中队指导员）

　　下设三个专项应急小组：

　　（一）市容应急处置小组

　　组   长：林  琪

　　副 组 长：牛思滨

　　成    员：由市容秩序行政执法大队、各镇（街）综合行政执法中队人员组成

　　主要职责：负责协调与解决重点点位上出现的市容乱象，及时纠正、清理、取缔。

　　（二）主要路段巡查巩固小组

　　组    长：牛思滨

　　成    员：由市容秩序行政执法大队、各镇（街）综合行政执法中队人员组成

　　主要职责：根据各自保障范围强化市容和环境卫生管理情况巡查，及时发现问题，并第一时间现场协调、处置显性问题。

　　（三）后勤保障小组

　　组    长：刘  璐

　　成    员：由市综合行政执法局秀英分局、市容秩序行政执法大队办公室人员组成

　　主要责任：针对保障工作，安排好上路巡查车辆及时协调大队、各属地中队相关后勤服务保障工作。

　　三、保障时间、范围及内容

　　（一）保障时间：

　　2021年5月1日——2021年5月5日

　　（二）保障范围：

　　秀英辖区内各景区景点（假日海滩、火山口公园、野生动植物园等）、三港两站（秀英港、南港、新海港、火车站、汽车西站）、重要区域、重点路段等。

　　（三）保障内容：

　　负责做好辖区内的城市市容环境卫生秩序工作。

　　1对重要区域、重点路段开展占道经营、门前三包、违法散发小广告整治工作，确保整治周边无乱搭乱建、乱贴乱挂和占道经营、乱摆乱卖、乱张贴、乱发小广告、传单等现象。

　　2、规范各景区景点、港口车站、主次干道等地的非机动车、共享单车停放秩序；

　　3、加强对西海岸沿线等活动观赏区市容环境秩序执法工作，杜绝在观看区域、应急疏散通道、海滩摆放桌椅等设施设备开展经营活动以及贩卖等现象。

　　4、开展主次干道广告招牌整治工作，清除小广告、落地移动灯箱，对残破、显亮功能不全的广告招牌该恢复的恢复，确保城区广告招牌无破损、显亮功能完好。

　　5、开展牛羊管控工作，防止牛羊上路。

　　6、开展渣土车辆整治工作，对重要保障点位附近主要道路上违规运输（无遮盖上路）的渣土车进行严厉整治，坚持“严管重罚”，杜绝路面污染情况发生。

　　7、5月5日旅客返程高峰期，对“三港两站”周边加强市容秩序保障工作。

　　四、工作要求

　　（一）高度重视，加强领导。各中队要充分认识到保障工作的重要性，落实各自岗位的职责和责任。成立的应急保障领导工作小组要切实加强领导，精心组织，确保完成保障任务

　　（二）加强沟通，协调推进。各有关应急小组要加强沟通，加强协调，相互支持，相互配合，做到分工不分责任，形成工作合力，共同推进保障工作的顺利开展。

　　（三）切实做好应急处置。一是设置值班人员，保持通讯畅通；二是现场发现问题，能够当场整改的当场整改，不能当场整改的，以《限期整改通知书》的形式，协调各相关部门进行保障。

　　（四）信息畅通。节假日期间全系统人员要保持手机24小时畅通，全系统人员要保障百分之百的人员、精力、时间投入到保障工作中，解决具体问题。