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海口市秀英区2021年第一季度党务政务公开内容

中国秀英政府门户网站  更新时间:2021-04-22 15:56:05.0   来源:秀英区政府办公室  作者:秀英区政府办公室

一、党务公开内容

(一)区委重大决策部署

 中共海口市秀英区委七届十一次全会于2021年1月15日在秀英召开。全会由区委常委会主持。全会深入贯彻落实习近平总书记关于海南工作系列重要讲话和重要指示批示精神,深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和省委七届九次全会、市委十三届十二次全会精神,听取和讨论了郭刚同志受区委常委会委托作的工作报告,审议通过了《中共海口市秀英区委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,郭刚同志就《建议(讨论稿)》向全会作了说明并作总结讲话。柳战良同志作了2020年经济工作报告。全会还听取了2020年我区干部选拔任用工作报告并对干部选拔任用工作和新选拔干部进行了民主评议。

(二)区管党费收支情况

1.2021 年第一季度,区委组织部代区委管理的党费收入总额为 1085001.84 元,主要收入项目为:石山镇上交党费 10337 元;区委直属机关工委上交党费 9262 元;市委组织部下拨春节慰问工作经费 967000 元;秀英党建系统收缴党费 97290.78 元利息 1112.06 元。

2.2021 年第一季度,区委组织部代区委管理的党费支出总额为 978556 元,主要支出项目是:下拨给各党工委春节期间走访慰问各类党员支出975000 元,占支出总额 99.65%;慰问建国前老党员家属 3000 元,占支出总额,0.31%;党费账户管理费用及跨行支付手续费支出 556 元,占支出总额 0.04%。

3.截止2021年3月31日,区管党费账户余额为1380671.44元。

(三)干部任免情况

2021 年第一季度,全区共提拔重用干部 17 人,交流调整 5 人。提拔重用 35 岁以下年轻干部 9 人,占 52.94%;36-50岁干部 8 人,占 47.06%,领导班子配备愈趋合理;本科以上学历 17 人,占 100%,领导班子学历层次持续提高;妇女干部 4 人,党外干部 3 人,后备干部 8 人,提高了妇女、党外干部及后备干部配备率。

(四)干部教育培训情况

2021 年第一季度共举办各类干部教育培训(理论中心学习、专题讲座、党课、主体班次、报告会)7 场 2600 余人次,涵盖领导干部、中青年干部、各级党组织负责人、农村(社区)干部、专业技术人才、乡村振兴工作队队员等各类别各层次干部和人才。

(五)党风廉政建设情况

1.党风政风监督工作

(1)抓好疫情防控监督。制定了《秀英区纪委监委开展新型冠状病毒感染肺炎疫情防控专项监督检查实施方案》,成立区纪委监委疫情防控监督检查工作领导小组,1 个综合协调组和2 个监督检查组,深入“三港一站”和区疫情防控指挥部、两个留观点(兵工酒店、恩商酒店),督促各点位工作人员按照相关要求落细落小落实返琼人员的管控措施。

(2)做好换届纪律监督。成立秀英区纪委监委换届纪律监督工作领导小组,制定印发《海口市秀英区纪委监委村(社区)“两委”换届纪律监督责任清单》,从严从实加强换届纪律监督。针对21个换届重难点村,联合永兴镇检察室成立2个换届纪律监督组,开展专项监督督导。

(3)做好省纪委“4.13”专项监督检查反馈问题整改。针对“海口市2020年公共工程和土地出让项目跟踪监督问题整改清单(省纪委“4.13”专项监督检查发现)”中涉及秀英区问题,督促区住建局、区民政局落细落实措施加快整改,并按要求将整改情况上报反馈。

(4)做好公共工程跟踪监督。对 2020 年跟踪监督项目进行梳理,召开公共工程项目跟踪监督联席会暨集体廉政谈话会,严明纪律规矩,督促守牢廉洁底线。通报 2020 年跟踪监督情况、存在问题,进一步厘清职责、细化任务,部署 2021 年跟踪监督工作。积极对接发改部门,对我区 2021 年进行梳理,将 16 个新建公共工程项目列入跟踪监督范围。

(5)做好“四风”监督检查。紧盯元旦、春节等重要节点,

召开节前廉政集体约谈提醒会,督促区财政局、区机关事务管理局等 7 个职能部门认真履行监管职责,把好第一道关。制定印发“四风”问题明察暗访活动方案,联合镇(街)纪(工)委对公车私用、公款吃喝、公款购物和森林防火等问题开展明察暗访,累计出动 74 批次 152 人次,查处中央八项规定精神 6 起 6 人,对“四风”问题的典型案例通报曝光 2 起 3 人。

2.审查调查工作

2021 年第一季度,全区纪检监察机关共处置反映党员干部问题线索 72 件,了结 41 件,立案 18 人,结案 25 人,给予党纪政务处分 25 人(科级干部 3 人,一般干部 2 人,农村党员等其他人员 20 人);给予党纪处分 23 人,其中警告 9 人,严重警告5 人,开除党籍 9 人;给予政务处分 6 人,其中警告 4 人,记过 1 人,记大过 1 人;双重处分 4 人;为国家和集体挽回经济损失 3.97万元。

3.效能建设工作

(1)开展机关工作人员日常行为规范检查。根据《秀英区机关工作人员日常行为规范》要求,2021年第一季度,区机关效能办会同区委宣传部、区委直属机关工委,采取明察暗访、实地走访等方式,到区直机关各单位和各镇(街)开展机关工作人员日常行为规范督导检查工作3期,共发现55个问题,撰写督查通报稿三期,收到整改报告7个,谈话提醒1起,1份检讨书。提高了机关干部队伍整体素质,有效推进机关规范化建设。

(2)做好区长上线曝光问题的跟踪整改工作。2021年3月1日柳战良区长上椰城纠风热线节目,该节目曝光了我区5个单位的10个作风问题。下线后,区效能办通过微信工作群要求全区各单位就作风纪律、人员去向管理等曝光问题开展自查自纠;通过播放刻录光盘等方式要求各被曝光单位集体观看并作深刻剖析和整改处理。截止3月10日,我区已完成10个曝光问题的整改工作,形成整改工作报告,顺利通过栏目组的回访工作。本次上线,各相关部门主要领导共约谈了7个责任人,相关责任人也在单位全体干部会上作深刻检讨,共收到5个单位的整改工作报告和1份检讨书。

二、政务公开内容

(一)主要经济指标完成情况

第一季度,我区地方公共财政收入 37,813 万元,比上年同期增长 89.1%,完成年度预算(129,853 万元)的 29.1%;地方公共财政支出51,724万元,比上年同期增长30.1%,占年度支出目标(242,487万元)的 21.3%。

(二)重点项目建设推进情况

1.土地征收情况

2021年,落户我区的省重点项目15个,总投资668.76亿元,年度投资计划117.24亿元,1-3月完成投资25.81亿元,年度投资计划完成率22%。累计开工项目13个,开工率86.67%。

2021年全区当前涉及征地项目41个,需征收3201.57亩,已签约74.131亩,未签约3127.439亩。

2.房屋征收情况

2021年,已开展金榆路东延线项目签约编号3个,占总编号数0.45%;秀英大道与秀华路匝道口项目完成拆除编号5个,占总编号数0.74%(其中3月份拆除编号5个)。      

3.被征地农民参加社会养老保险工作情况

累计经办被征地农民补贴面积37799.0143亩,惠及补贴对象68130人次,落实到账的补贴金额9.77亿元。其中2021年第一季度,落实8个征地项目的养老补贴到账,惠及补贴对象3430人次,补贴面积1721.9143亩,补贴金额54237456.62元;完成11个征地项目养老保险材料的审查及上报,惠及补贴对象993人次,补贴面积465.3058亩,补贴金额13375570.32元。

(三)项目立项备案情况

1.2021年第一季度固定资产投资项目备案汇总表(附件1)

2.2021年第一季度政府投资项目审批汇总表(附件2)--行政审批局未报送

(四)“两违”整治工作基本情况

2021年第一季度共拆除违法建筑27宗,面积1989.83平方米;控违9宗,面积1613.95平方米。

(五)政务审批及城市运营管理工作情况

1.行政审批工作开展情况

(1)围绕“服务再造”,落实“不见面审批”服务便民化。依托一张审批网,规划设计“全程网办不见面”审批模式,让“数据多跑路,群众少跑腿”。目前我区进驻政务中心的区级行政审批服务事项243项,不见面审批事项 230项,占比达94.65%。我局研发不见面审批“掌上办”系统,通过APP涵盖申报、审批、查询、协办、即时交流、催办督办、超时预警、特殊程序等9个模块。申请人员可不必亲自到政务中心大厅申办业务,直接在家用电脑或手机申请即可,在网上填写申请表,用扫描仪上传附件,即可直接连接一体化平台申报事项。审批人员可以直接在掌上进行审核、审批(批准),掌上实时动态查询审批进度、被列入督办或超时提醒的办件清单,掌上查看审批材料、即时审核处理,或将现场勘查情况上传至审批系统,实现指尖上审批。审批结束后直接通过电子信箱或中国邮政免费邮寄到家,省时省力。从“键盘办公”到“移动审批”的模式,打造政务服务掌上审批办理,持续提升服务品质及服务质量,着力通过数字化转型倒逼政府实施服务再造,持续推进不见面审批、“秒批”工作,将“最多跑一次”完美演化为“一次都不用跑”的网络办理新模式,助推行政审批制度改革转换数字化新跑道。

(2)围绕“体系再造”,助力“零跑动”审批制度改革。利用各式现代化媒介加强“零跑动”审批宣传,方式如下:1、开通“12345+政务服务”咨询热线、设置区政务中心现场“你咨询、我回答”咨询岗;2、上架高频事项“零跑动”导办小视频;3、组织成立审前服务机构,通过电话、微信公众号客服端、现场视频教学等多样化辅导后再办理,让办事人能够清晰知晓申请材料如何算齐全、法定形式怎么才符合;4、制作秀英区“零跑动”办事指引手册,介绍秀英审批微信公众号、网上办理流程、现场办理地点等相关信息;5、依托区政府门户网站开设“零跑动”改革专题专栏,对“零跑动”改革方案、事项清单、办事指南等信息进行集中展示。

(3)围绕“流程再造”,大力推进“一本一张一套”审批SOP建设。坚持把优化再造流程作为推进行政审批SOP建设的基础性工作,聚焦市场准入、企业投资、建设工程、民生事务等办理量大、企业和群众关注的重点领域重点事项,围绕“在哪办、怎么办、何时办”,在减材料、减环节、减时限、信息化上下功夫,全面梳理、归纳我区243项行政审批和公共服务事项的受理清单和审批流程,制定统一的SOP流程图和材料清单,并固化在审批系统实施标准化审批。持续逐项编制标准化工作规程和办事指南,科学细化量化审批服务标准,压减自由裁量权,完善适用规则,推进同一事项无差别受理、同标准办理,打造各审批阶段均实行“一本办事指南,一张申请表单,一套申报材料,完成多项审批”的运行模式,“集成办”“并联办”“承诺办”。

(4)围绕“方式再造”,推行“一件事一次办”政务服务工作。以办事人服务需求为导向,一件事一次办由审批部门“端菜”变为办事群众“点菜”,真正做到在思想上尊重群众、在感情上贴近群众、在工作上为了群众。海口“一件事一次办”政务服务在海南省政务服务网上线,该项服务基于数据共享而实现,可以做到证照复用,使办事人不必再多次填写表单。我局积极配合市审改办梳理“一件事一次办”主题事项,对办事群众而言,以自身理解的“一件事”作为申办目标,可以实现用最短的时间、最快的速度,享受最优的服务。审批部门也可以做到把“一件事”内的事项串联,提高审批效能。截止日前,共梳理出主题事项导办61个,已全部在海南省政务服务公布,将持续推进“一件事一次办”主题事项工作。

2.窗口办件受理情况

第一季度区政务中心窗口共受理10573件,“一窗受理”窗口办件8375件(咨询5846件,即办件174件,承诺件2355件);企业开办窗口办件2198件。秀英区共转办12345热线办件40435件,办结率99.56%,满意率99.06%;对群众多次重复投诉、不满意办件督促办理176件,督促做好统一答复申请2件。12345热线网格员通过电话、微信上报12345热线热线办件共226件;通过微联动APP上报办件8872件。

(六)住房保障情况

1.农村住房申报审批:2021年第一季度:受理123宗,发证占地面积14316.72㎡,发证建筑面积44300.17㎡。

2. 保障性住房建设及配租、住房补贴发放情况

(1)保障性住房的申请审核情况:2021年第一季度,新受理公共租赁住房申请123宗。

(2)配租保障情况:2021年第一季度无配租任务,历年累计至2021年3月,我区共享受公共租赁住房配租1745户;目前申请公共租赁住房轮候家庭1984户。

(3)保障性住房资格年审情况:2021年第一季度已完成1300户年审,其中有17户不再符合低收入条件,而转为按公租房条件保障;有37户不符合保障条件人员,取消资格。

(七)救灾救济款发放情况

(附件3)

(八)乡村振兴工作情况

1.做好“融合”文章,发展乡村产业。一是扩大现代设施农业规模。加大农田基础设施维修改造,2020年我区将4处田洋列入改造计划,截止目前,东山镇环湖村委会、东山镇东溪洋和东山镇雅德村委会项目已完工,海秀镇永庄水田项目已开工,预计今年四月底完工;切实加强高标准农田建设,2020年我区共实施建设高标准农田项目2个,分别是石山镇北征田洋项目和东山镇现代农业产业示范园项目,建设内容包括机耕路、排灌沟等,建设面积为0.38万亩,项目计划投入资金950万元,目前2个项目均已开工,现施工进度达到49.37%~51.25%,进度均正常推进,预计5月底完成施工任务目标;截止目前,有9个高标准农田项目已列入今年项目计划,正在开展项目的前期工作;实施现代农业与菜篮子建设项目,市下达我区2019年菜篮子建设项目资金376万元,其中西秀镇丰盈儒宗村项目修复经费76万元,海秀镇群东岭常年蔬菜基地项目建设资金300万元,目前,该两个项目均已完工。二是加强农业品牌建设。以龙头企业为依托,以特色产业基地为基础,发挥农业企业和专业合作经济组织的作用,强化品牌意识,开展品牌宣传,重视扶持培育,把农产品品牌建设作为增强农产品市场竞争力、提高农业综合生产能力的重要手段来抓,全面提高农产品质量水平和竞争力,培育农业品牌;积极申报 “火山佛手瓜脯,火山三角宁地瓜”等地理标志农产品;落实“三品一标”工作,引导海南洪都商业管理有限公司正在申报无公害农产品认证工作,进一步提升产品品质、价值和知名度。三是大力促进扩种增养。按照“稳产调优、提质增效”的思路,调优瓜菜品种结构和产品品质,因地制宜引进选育瓜菜优良品种。全区常年蔬菜基地保有面积1.3万亩,种植率70%以上。全区冬季瓜菜在种面积3.9万亩;加强技术培训和指导,抓好冬季瓜菜、三角宁地瓜和早稻生产,提高产量和质量;抓好农产品质量安全监管,强化农产品监督检测,区级全年按照季度开展4次抽样监测,每周安排2至3次检测,对各镇蔬菜、水果生产基地进行随机抽检;建设3000只规模石山雍羊养殖场,着力提升壅羊品牌效益,做优做大做强石山壅羊养殖业。我区现有2个大型养羊场,分别是海南博泰农业开发有限公司和壅羊公社畜牧有限公司两家规模化养殖场,共计存栏约1000头。根据《海口市乡村产业发展实施方案》,实施石山壅羊养殖产业发展战略,预计拨付2000万作为新建或改扩建石山壅羊标准化养殖基地项目资金,进一步扩大养殖规模。四是抓好休闲农业工作。依托省会城市资源和客源条件,积极发展都市型休闲农业,重点以区域特色农业为基础,引导发展特色品种,形成“一村一品”“一镇一业”产业格局,促进景区与休闲农业的连片开发、互补协调发展;依托我区区位与资源基础,推进建设具有明显地域特色的精品休闲旅游点,建设具有示范带动作用的乡村振兴示范村,大力发展乡村民宿,将美丽乡村打造成乡村旅游景点,将特色产业风情小镇打造成独具特色魅力的旅游服务基地,形成“一村一景、一村一韵”的乡村旅游景观。五是推进农村集体产权制度改革。已完成清产核资、成员界定、折股量化,组建机构成立董事工作。截至3月31日,已完成清查核资工作76个村(居)委会,568个村(居)民小组,完成率100%;已完成成员资格界定工作76个村(居)委会,568个村(居)民小组,完成率为100%;已完成折股量化工作76个村(居)委会,568个村(居)民小组,完成率为100%;已成立644个经济合作社,其中76个股份经济合作联合社、568个股份经济合作社,完成率100%;颁发经济合作社登记证644个,其中76个股份经济合作联合社、568个股份经济合作社,完成率100%;已颁发农村集体经济股权证书62387本,完成率100%。

2.做大“人才”文章,激发乡村活力。一是创新方式多措并举,着力培养培育本地人才。依托各类实用人才工作站,目前已经完成近10场次农业技术人才培训,累计培训农村实用人才近1200人才,完成每年计划的24%。二是精心打造聚才创新团队,夯实人才工作阵地。启动95个村居新班子持续开展党史学习教育,协调安排8名国家级农技专家到田间地头开展荔枝保果技术服务,推进6名农业职业经理人团队参加中国农业大学专题培训班学习,启动新一轮蜂农果农电商网红培训班2课次,累计培训30名新农人。三是加大培训力度,培养乡村振兴实用人才。2021年第一季度,邀请了省、市技术专家,以“课堂+实操”的培训方式,在永兴镇开展了6期永兴荔枝保果技术培训系列活动培训班,累计培训231名果农。

3.做悟“文化”文章,转民风鼓干劲。一是坚持宣传教育,营造良好的社会主义核心价值观舆论氛围。通过宣传栏、LED、展板、发放宣传资料等方式,加大社会主义核心价值观、开展社会文明大行动、志愿服务、海南自由贸易港等公益广告宣传,实现社会主义核心价值观在公共场所、窗口单位、学校、社区、乡村、网络空间和景点景区的全覆盖。二是坚持专项治理,确保垃圾分类和禁塑向纵深推进。通过培训、发放宣传资料、志愿集市等形式开展6场科学知识教育活动,有效提高城镇劳动者和广大农民的科学生产生活能力,以重点人群科学素质的提高带动全民科学素质整体水平跨越提升。三是开展“我们的节日”系列主题志愿服务。以中华民族传统节日、重大节庆日和纪念日为载体,开展春节文化惠民、清明文明祭祀树新风15场主题志愿活动,引导市民群众自觉传承中华优秀文化和传统美德,提升市民生活幸福感。四是创新志愿活动载体。整合党员志愿者、青年志愿者、学生志愿者以及社会团体等各类资源,做到周周有活动,活动有主题,活动常态化。

4.抓优“环境”文章,优化乡村生态。推进农村生活污水治理工作,我区农村生活污水治理项目共建设石山镇、永兴镇、东山镇、长流镇、西秀镇等5个乡镇(62个行政村、293个自然村)。2018年期农村生活污水治理项目建设4个行政村(17个自然村)农村生活污水治理工作,常住总户数1652户,已完成1236户,覆盖率74.82%,17个自然村都已达到《海南省农村生活污水治理考核办法》要求,目前正在验收中;2019年(一期)项目共涉及永兴镇、东山镇17 个行政村87个自然村,共7122 户常住户,有条件施工户数4653户,目前已完成4574户,建成设施869套,覆盖率64%;2019年项目(二期)共涉及永兴镇、东山镇、石山镇、西秀镇、长流镇42个行政村189个自然村,共34713户常住户,根据实施方案的要求,分5年治理,分别是2020年治理9个行政村,2021年治理10个行政村,2022年治理10个行政村,2023年治理8个行政村,2024年治理5个行政村。根据2020年工作任务要求,涉及长流镇、西秀镇、石山镇、永兴镇和东山镇9个行政村6805户,有条件施工户数3992户,总共建设226套设施。目前已完成3416户,覆盖率为50.2%。2021年,涉及长流镇、西秀镇、石山镇、永兴镇和东山镇10个行政村(34个自然村)7488户,目前完成31个自然村的入户调查,12个自然村已进场施工。

5.做强“组织”文章,加强乡村治理。一是抓好乡村振兴工作队年度考核工作,激发工作队员干事创业激情。完成驻村工作队和驻村工作队人员2020年驻村工作情况考核工作,共评出优秀等次工作队15个,优秀工作队员38名。二是抓好村(社区)“两委”干部年度考核工作,营造比学赶超的良好氛围。完成村(社区)“两委”班子及成员2020年度绩效考核及星级评定工作,共评出村(社区)“两委”班子优秀等次27个,占参与考核的村(社区)“两委”班子的28.4%;评出村(社区)“两委”班子成员优秀等次218名,占参与考核的村(社区)“两委”干部的25.9%。三是抓好村(社区)“两委”换届工作,为实现乡村振兴战略夯实基层基础。稳步推进村(社区)“两委”换届工作,村(社区)“两委”班子结构得到进一步优化,村(社区)“两委”干部综合素质得到进一步提升。

(九)计划生育工作情况

1.办证情况。再生育服务证审批发放28对。

2.生育登记情况。共为500对夫妇办理了二孩生育登记,为398对夫妇办理了一孩生育登记。

3.独生子女父母或无子女人员退休时加发退休费或基本养老金申请146人。

(十)区委办、区人大办、区政府办“三公”费用(第一季度)

   单位

项目

区委办

区人大办

区政府办

公费出国(境)

0

0

公务招待费

0

0

0

公务用车运行维护费

7905.06元

2499元

12053.94元

 



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